今年以来,由于受国际金融危机等诸多不利因素的影响,我省农产品出口受到严峻挑战。1—10月份,全省农副产品出口贸易总额50亿美元,同比下降18.32%。但出口降幅正在渐渐收窄,出口形势复苏迹象明显。这是笔者从日前召开的全省出口农产品工作座谈会上了解到的信息。
座谈会上,来自全省30多家农产品出口企业的负责人均表示,虽然今年出口总额下降已成定势,但下半年以来,农产品出口量逐月回升,预计明年的农产品出口将呈恢复性增长。
据悉,为鼓励企业进一步扩大出口市场份额,省农业厅将继续加大对出口参展企业的服务和支持力度,对摊位费、公共布展费和参展人员经费加大补贴力度。2010年,省农业厅组织企业赴国外参展的项目将由2009年的10个增加到17个。
业内人士认为,虽然我省的农产品出口形势正在好转,但面临的困难也不少,能源和原材料价格上升、劳动力短缺等因素,导致我省农产品出口管理成本明显增加,市场竞争力下降。省农业厅副厅长赵兴泉在座谈会上指出,企业要通过提升带动力、形象力、竞争力、服务力,做强特色产品,大力发展深加工,开拓多元化市场,不断拓宽路子,全力为扩大我省农产品出口做好各项服务。

农产品是浙江传统出口的主导产品,2002年全省农副产品出口额为33.26亿美元,成为仅次于纺织服装、机电产品的全省第三类出口商品,占全省出口贸易总额的11.31%。但令人不解的是部分商品,特别是浙江省的一些特色农产品出口却呈下降趋势,尤其是冻鸡、鲜冻兔肉、烤烟、毛巴已无出口记录。浙江省农产品为何水土不服?
记者在调查中发现,绿色壁垒削弱了农产品的国际竞争力。尽管国外对我国农产品贸易限制逐步取消,但出口的门槛越来越高。进口国特别是西方发达国家出于保护本国农业和农产品市场的需要和安全因素考虑,加大了检测指标,从原有的6个增加到43个,使我省西兰花等部分蔬菜出口日本受阻,菜农和企业损失惨重,西兰花变成苦菜花,仅今年1月,出口蔬菜金额同比下降2.79%,其中鲜或冷藏蔬菜下降18.86%,干的愈用菌类下降58.03%。绿色壁垒的实施,无疑给企业带来了一笔不小的开支,出口农产品要通过“绿色技术标准、”绿色环境标志认证制度等繁琐的认证和检疫程序,要支付大量的检验、测试、评估等费用。
省农业厅外经办熊建章副主任告诉记者,仅检侧费一项、出口一集装箱的活鳗要1万多元,1公斤西兰花要0.10元,1公斤蜂蜜检测费比原来增加0.06元,如“浙江海通”一年的检测检验费就要100多万元。这样势必增出口产品的成本,稍有不慎企业还要承担退货和索赔的损失。
熊建章认为,要完善农产品质量认证手段与措施,用3-5年时间达到国际GLP实验室认证条件,争取在国际上得到双边和多边互认,在全省建成其不11个区域性农产品质检机构和产地、市场速测点,全省形成农产品监测网络体系。
业内有关专家还建言,出口市场过分集中,一直是制约我省农产品出口进一步扩大的瓶颈。除继续保持对日本、欧美、韩国、香港等传统出口市场占有率的同时,我省应进一步加大对非洲、拉美、东欧新兴市场的开拓力度。

12日,省政府办公厅转发了省外经贸厅、省口岸办牵头起草的《关于口岸通关和国税部门促进贸易便利化的措施》。这是我省为应对当前外经贸发展严峻复杂形势做出的重要举措。

今年初以来,受欧债危机、国际市场需求不足、企业经营成本上升等因素影响,我省外经贸发展面临十分严峻复杂的形势,全省外贸进出口后续增长压力加大。面对复杂、严峻形势,省委、省政府高度重视,持续加大对外经贸发展的扶持力度。省外经贸厅牵头会同财政、税务、信保等部门和驻闽口岸通关部门,研究制定、密集出台了一系列服务促进进出口稳定增长和贸易便利化的措施。

据海关统计,4月份,我省外贸企业出口72.96亿美元,同比增长0.6%,当月出口增幅比全国平均增幅低4.3个百分点。

对外贸易是国民经济发展的三驾马车之一,关乎经济平稳较快发展,关乎增加就业和改善民生。围绕“保市场、保份额”的目标任务,在实施原有促进外贸结构优化政策的基础上,省外经贸厅进一步出台了促进外贸企业勇于开拓国际市场的政策措施,降低了企业出口信用保险保费和保单融资成本,鼓励企业积极投保、开展保单融资,规避贸易风险,缓解资金困难;对重点外贸企业实施“一对一”服务政策,及时协调解决企业生产经营中的困难,促进企业为全省外贸发展发挥更大作用。提升口岸通关和出口退税服务水平,出台服务、促进贸易便利化的具体措施。

强化展会平台作用。根据我省出口商品优势和市场特点,对境外重点展会进行整合,明确了51个展会作为2012年我省境外重点展会项目,实行分类管理和差异化扶持政策,努力提升境外展参展实效。优化参展结构、突出品牌、扶优扶强、创新服务,积极鼓励企业利用广交会平台扩大出口。在刚刚结束的第111届广交会上,省团共组织1178家企业参展,累计现场出口成交16.9亿美元。认真筹办第九届福建商品交易会,展会展出面积3.1万平方米,共设置采购对接出口、户外用品和进口商品三大展区,标准展位1300个,目前已有400多家境内外参展企业和境外采购商报名参展。

加强组织保障。建立按月通报各设区市出口进度制度,加大对年初省政府下达目标任务的督察力度。建立省外经贸厅领导与各设区市直接挂钩联系制度,通过实地调研、走访重点外贸企业、召开座谈会等多种形式,及时了解各市出口动态,指导实施外贸应急政策措施。

加大政策宣传力度。指导企业用足用好政策、增强信心,先后举办了出口农产品、家电产品通关便利化政策宣讲企业培训班,通过分析行业现状和国外通报、剖析典型案例和讲解法规政策,向我省进出口企业宣传相关产品进出口通关监管要求以及通关便利化政策,指导企业建立和提升产品检测能力体系,提升应对贸易风险能力。

省外经贸厅有关负责人表示,在当前形势下,需要全省各级各部门共同努力,深入企业、掌握情况、疏解困难,为外贸企业营造良好的经营环境;全省外贸企业要提振信心,大胆接单、放心接单,全力开拓国际市场,以优异的成绩迎接党的十八大召开。

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