sbf888胜博,为全面掌握产业扶贫工作开展情况,进一步推进产业扶贫各项工作任务落到实处。近日,云县农业局组成4个专项督导工作小组,对12乡镇产业扶贫工作推进情况进行专项督导。
督导组随机抽取贫困乡镇、贫困村、贫困户,紧紧围绕2017年“11453贫困人口脱贫,27个贫困村、3个贫困乡镇摘帽”的目标任务,以乡镇、村开展产业扶贫工作及“大干一百天完成全年脱贫攻坚目标”农业部门任务清单的推进情况为重点,采取实地走乡、进村、入户查核痕迹资料、与群众座谈等方式,对贫困乡、贫困村、贫困户的产业发展情况进行全面督导,全面查找问题、分析问题,狠抓整改落实。
期间,督导工作组对督查中发现的一些共性或个性问题当场提出了整改要求与建议。同时要求各贫困乡、贫困村、贫困户发展产业时既要结合实际也要预估风险,积极探索操作性强的贫困户参与、受益方式,让贫困群众实实在在受益,以此推进产业扶贫工作落到实处。

龙头企业带动、扶贫资金收益、新型经营主体带动、庭院经济开发、旅游产业带动、电商销售、光伏发电等8种扶贫模式,带动贫困群众一起脱贫奔小康;装机总容量3.48万千瓦152个村级光伏电站并网发电实现贫困村全覆盖,让6342户贫困户受益;累计发放小额贷款4.35亿元,惠及贫困户1.16万户;省级贫困县孙吴县已脱贫摘帽……
伴着“决胜脱贫攻坚战”的嘹亮号角,在黑河市委市政府的高度重视和坚强领导下,全市上下将脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,在脱贫攻坚的伟大征程上集中资源和力量,精准发力、砥砺前行。
高位推动,凝心聚力打赢脱贫攻坚硬仗
黑河市先后召开6次扶贫开发领导小组会议、6次专题推进会议和1次孙吴县现场观摩联席会议,对脱贫攻坚工作周密部署、跟踪推进。建立完善18名市级领导包扶贫困村、县级领导包扶乡镇、县直部门包扶贫困村、贫困户三级包扶帮建组织体系。市委市政府与7个县(市、区)签订了脱贫攻坚责任状,层层压实工作责任。市县两级对于扶贫资金坚决做到专款专用,并对民生领域和涉农项目、资金、资源加强整合、“打捆”使用,全年整合扶贫专项资金2.06亿元,确保资金和资源用在刀刃上。强化党政主导、部门齐抓、社会参与的攻坚格局,从256个党政机关抽调381名干部组建127支驻村工作队与131个贫困村进行了对接帮扶,实现贫困村派驻全覆盖。动员各级帮扶单位、企业、团体和社会组织参与到脱贫攻坚中来,形成全社会参与的强大合力。建立市级分管领导督导机制,确定市委副书记和2名副市长采取1人重点负责2个市县“一托二”工作方式,对6个县(市、区)脱贫攻坚工作靠前指挥、一线督导。
提升质效,紧扣精准施策增强内生动力
孙吴县西兴乡兴南村1000平方米的花卉苗木大棚绽放美丽的“扶贫花”;北安市赵光镇北河村的光伏发电,让贫困群众“晒着太阳挣钱”;爱辉区坤河乡,小木耳“领军”脱贫战……该市坚持精准施策,通过产业扶贫增强“造血”能力,补齐“两不愁三保障”短板强化兜底保障,通过扶智扶志激发内生动力,对症下药、靶向治疗,全面提高脱贫攻坚质效。
黑河市把产业扶贫作为主攻方向,以创建全域农业绿色发展示范园区为载体,依托黑河市农业资源和生态环境优势,采取龙头企业带动、扶贫资金收益、新型经营主体带动、庭院经济开发、旅游产业带动、电商销售、光伏发电等8种扶贫模式,引导和扶持贫困村发展特色优势产业。今年新建扶贫产业项目37个,投资总额6.33亿元,其中超亿元1个,超千万元以上的4个,带动贫困户6400户。装机总容量3.48万千瓦,152个村级光伏电站并网发电实现贫困村全覆盖,受益贫困户达到6342户。累计发放小额贷款4.35亿元,惠及贫困户1.16万户,户获贷比76.3%。目前全市建档立卡贫困户实现产业带动全覆盖,户均增收2500元至6500元不等。有半数以上贫困户实现了2项以上产业叠加覆盖;围绕“两不愁、三保障”“三通三有”,重点解决住房保障和安全饮水问题。投入6532.5万元实施安全饮水提升工程,年底前全部解决30个贫困村安全饮水问题,174个村屯、3.26万农村居民受益。以建档立卡贫困户危(草)房改造为主攻方向,通过修缮、新建、租赁等方式全面改善农村贫困户住房条件,现已全部完成年初2224户的危(草)房改造任务,开工率、竣工率100%。全市贫困人口“城乡基本医疗保险+大病保险+民政重特大疾病救助+人身意外伤害保险”覆盖率达到100%;选优配强乡村带头人,建设“党支部+合作社+贫困户”的三位一体党建扶贫项目37个,形成党员带贫困户“N+1”帮扶模式。坚持扶贫不养懒汉,开展“百企帮百户”精准扶贫活动,与256户贫困户结对帮扶。注重激发贫困群众的内生动力,由过去简单的送温暖,变为送政策、送项目、送产业,通过大家到贫困户家中一起吃“农家饭”,一起栽植“扶贫林”,合作养殖“爱心鹅”,真正融入贫困群众生产生活,提升群众满意度。
聚焦问题,以过硬作风保障脱贫攻坚
黑河市坚持问题导向,以过硬作风保障脱贫攻坚。牢固树立“对着问题改、举一反三改、专项整治改、建章立制改、上下联动改、统筹推进改”的工作理念,以较真碰硬态度确保问题整改落到实处,以追责问责确保作风整顿全覆盖,将问题整改贯彻脱贫攻坚全过程。
黑河市逐项建立问题责任清单和整改台账,明确整改标准和时限,倒排整改时间,要求限时办结,整改一项销号一项。同时着眼堵塞漏洞、补齐短板,开展资金、作风等问题专项整治,建立完善政策支撑体系和长效工作机制。针对中央巡视组对全省反馈的扶贫领域7个方面22个问题,制定了黑河市《中央第六巡视组反馈意见(扶贫领域)牵头整改工作方案》、《中央第六巡视组反馈意见(扶贫领域)整改工作督查方案》,截至目前,巡视组反馈15个方面问题,整改工作全面启动,10月底前阶段性整改任务均已完成。对全市扶贫资金使用情况进行了全面摸排,加快资金拨付使用。狠抓扶贫领域作风问题专项治理,监督促进全市上下形成真抓实干的局面,保障扶贫工作取得实效,坚决打赢脱贫攻坚硬仗。(吴珊本报记者李民峰)

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